Sigue en información pública hasta el 28 de mayo el Esquema de Temas Importantes del cuarto ciclo deplanificación hidrológica del Ebro. Y seguimos también nosotros con nuestros comentarios a algunos de estos temas Importantes.
Tema12. Hacia una modernización ambiental de los regadíos de la cuencadel Ebro
El tema se titula Hacia una modernización ambiental de los regadíos de la cuenca del Ebro. Lo repito porque a lo largo del tema veremos que la parte “ambiental” va desapareciendo del capítulo como un azucarillo en un vaso de agua.
En el documento a exposición pública se dice “Este proceso no solo permite una mejor adaptación al contexto de cambio climático, con una creciente irregularidad en los recursos hídricos, sino que también contribuye a la sostenibilidad ambiental al disminuir la presión sobre los ecosistemas acuáticos y los retornos contaminantes"
Las dos últimas afirmaciones, la de disminuir la presión sobre los ecosistemas acuáticos y de (disminuir) los retornos contaminantes son dos cosas que hasta ahora el Plan Hidrológico, en sus sucesivas actualizaciones, no ha podido conseguir ni demostrar. Hasta ahora todas las modernizaciones realizadas en la cuenca no han logrado disminuir la presión sobre los ecosistemas acuáticos: no aparece ese dato en ninguna parte de los Planes ni de los controles realizados. En cuanto a la reducción de retornos, es evidente que una mejora de la eficiencia del riego disminuirá los retornos, pero en cambio aumentará la concentración de contaminantes que arrastra ese retorno si no se producen otras modificaciones que no tienen que ver con la modernización. Todos los datos, incluso los aportados por la Confederación, confirman este punto.
Recordemos que el valor clave es la concentración de contaminantes en las masas de agua, y esta concentración depende de dos factores, la masa de contaminantes y el volumen de agua en el que se diluyen. Es posible que haya disminuido la masa de contaminantes, pero lo que es seguro es que el volumen de agua circulante es menor ya que la modernización aumenta el consumo de agua.
En todo caso, esta disminución de contaminantes (de contaminación difusa por nitratos, nutrientes y fitosanitarios) tampoco se ha producido a la vista del aumento de Zonas Vulnerables a la contaminación por nitratos en toda la cuenca.
“El objetivo de este tema importante es reforzar que en los proyectos de modernización se recoja una componente ambiental destacada. Esta componente ambiental, entre otros aspectos, ha de fortalecer la instalación de filtros verdes o humedales de desnitrificación, potenciar la eficiencia de regadíos y el ahorro de agua, o mejorar el control de entradas y salidas para realizar un buen control del rendimiento de la modernización. Actualmente se está instando a que se realicen filtros verdes en los informes pertinentes que emite la CHE durante el proceso de evaluación ambiental de los proyectos”
A pesar de esta afirmación “el objetivo de este tema importante es reforzar que en los proyectos de modernización se recoja una componente ambiental destacada” no aparece nada de esto en el tema importante. En ninguna de las tablas aparece ninguna columna referida a la parte ambiental de los proyectos: si se van a hacer filtros verdes, si se van a reducir las detracciones (si se van a reducir las concesiones de una manera significativa) si se van a poner controles de entrada y de retornos, su número, su coste, su impacto, los volúmenes no detraídos, las hectáreas dedicadas a los filtros verdes, los kilos de nutrientes retenidos en los filtros, los puntos de control de contaminantes y nutrientes…
Sin embargo, y a pesar de que no aparece por ninguna parte ese componente ambiental, ni su carácter, ni su coste, ni su relevancia, ni su impacto previsto, la modernización, por lo visto, es el único tipo de medidas que recibe fondos en grandes cantidades “La modernización del regadío se ve apoyada en un marco plurifondo que combina recursos nacionales y comunitarios, con especial protagonismo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), los fondos FEADER”
La parte ambiental solo se plantea como un futurible deseable: “Respecto al tema ambiental es necesario seguir apostando por integrar en los proyectos de modernización medidas dedicadas a mostrar el beneficio que producen para el estado de las masas de agua.”
En este punto se apuntan aspectos en los que teóricamente el regadío beneficia el estado de las masas de agua. Veámoslos uno por uno:
• La reducción de los contaminantes introducidos en las aguas superficiales y subterráneas.
Esta afirmación debería demostrarse antes de hacerla. Los datos existentes la niegan. Y no sería difícil: existe ya una considerable cantidad de regadíos modernizados dentro del período de aplicación del PHE. Sería fácil ver si han disminuido, si han aumentado o están igual las Zonas Sensibles a contaminación por nitratos en las zonas modernizadas.
• La mejora de la concentración de contaminantes procedentes de las fuentes agrícolas en las masas de agua.
Más bien parece lo contrario; todos los datos apuntan a que la modernización, al reducir los retornos aumenta la concentración de los contaminantes que llevan. Esta supuesta mejora de la concentración de contaminantes en las masas de agua además de demostrarse (cosa que no ha ocurrido) debería, de ser cierta, ponerse como objetivo, cuantificarse y demostrarse con la analítica correspondiente en cada una de las modernizaciones.
• La mejora en la eficiencia en el uso del agua.
Todavía estoy intentando averiguar en que mejora el estado de las masas de agua la mejora de la eficiencia en el uso del agua. Se confunde un beneficio en el uso (para el usuario) con un beneficio ambiental.
• La liberación de azudes en desuso en las masas de agua, favoreciendo la mejora en los indicadores hidromorfológicos.
Sería efectivamente beneficioso para las masas de agua la liberación de azudes, pero ni se mencionan ni se indica cuales, ni cuantos, ni se señala que esa eliminación corre a cargo del presupuesto de la modernización (aunque este coste sería una ínfima parte de ese presupuesto).
• El ahorro del agua por la disminución de las pérdidas que generan los retornos de riego.
El ahorro de agua traducido en disminución de retornos no supone ningún beneficio sobre las masas de agua, más bien al contrario, disminuye las aguas circulantes aguas abajo del retorno lo que convendremos que es negativo para las mismas.
Al final parece que se nos da la clave de este tema importante: intentar convencer al público de que gastarse la ingente cantidad de dinero que se gasta en modernización es beneficioso para los ecosistemas hídricos y es sostenible: “La modernización de los regadíos debe ser una herramienta para demostrar a la sociedad que la inversión que realiza para acometer estos proyectos demuestra el compromiso ambiental de un sector económico esencial que apuesta por la sostenibilidad.”
Pues parece que ni una cosa ni la otra son ciertas. Después de tres ciclos de planificación aún no se ha podido demostrar que esas inversiones tengan algún sentido ambiental. Y de la sostenibilidad ni hablamos debido al enorme aumento de consumo energético que supone la modernización en relación a la agricultura tradicional, y su consecuente repercusión en los gases de efecto invernadero.
Finalmente está el impacto social que siempre se pasa por alto. El ingente esfuerzo económico que deben hacer los usuarios, que a pesar de todas las ayudas y fondos se traduce en prestamos, que transforman en dramática cualquier crisis (bélicas, de mercados, climáticas, sanitarias, hidricas), reduciendo a nada la tan necesaria resiliencia de un sector tan expuesto a las mismas.
En las acciones solo se habla del ciclo de planificación de ejecución (una vez aprobado el Plan) de los proyectos de modernización. Nada de los aspectos ambientales de esas modernizaciones. Y eso que precisamente en este tema, donde las acciones son más costosas, no se elige la alternativa 1 como se hace en casi todos los temas, sino la alternativa más cara, nada menos que 1.030,1 millones de euros.
El tema no tiene un pase, y siendo sinceros debería desaparecer (e integrarse en el de satisfacción de las demandas) o cambiarse completamente y plantear objetivos ambientales definidos, serios, concretos, creíbles y controlables.
No hay comentarios:
Publicar un comentario